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银监会有限支持中西部落后地区发展村镇银行

来源:龙马兴达小额贷款有限公司   时间:2013-10-15 11:02:14   作者:admin

    村镇银行已经成为民间资本投资银行的重要渠道。日前,中国银行业监督管理委员会表示,村镇银行的股东构成中,民间资本直接和间接持股占比达到70%,下一步将优先支持布局中西部、老少边穷地区和小微企业集中等重点区域,鼓励实施集中连片开发,引导提高民间资本参与程度。此前,银监会公布了《农村中小金融机构行政许可事项实施办法(征求意见稿)》,对民营资本涉足村镇银行有了更宽松的要求。新办法称,“村镇银行最大股东持股比例不得低于村镇银行股本总额的15%”以及“发起人中应至少有一家银行业金融机构”。而旧办法则要求“村镇银行最大股东或惟一股东必须是银行业金融机构。最大股东持股比例不得低于村镇银行股本总额的20%”。数据显示村镇银行的民营资本进入比例较高:目前已有4000余家企业股东和7000余名自然人股东投资村镇银行,民间资本直接和间接持股占比达到70%。银监会数据并显示,截至目前,已实现全国31个省份村镇银行的全覆盖,全国1880个县市的覆盖面超过50%,中西部地区组建620家,占比62%,村镇银行县域覆盖面和服务充分性明显提升。安邦(ANBOUND)研究团队认为,银监会的政策调整有利于调动民间资本的积极性,增大民间资本投资村镇银行的规模。不过,在促进民间资本投资村镇银行的同时,还需要限制银银平台。否则,一些资金为了追求高收益,可能会将落后地区的资金转移到其他高收益地区,不仅不能为落后地区提供金融支持,还会产生资金抽水机的效果。
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